21.07.2021 Главой государства подписан Указ «О рыболовстве и рыболовном хозяйстве». Названным Указом утверждены, в том числе, Правила любительского рыболовства (далее – Правила»).
В терминах и определениях добавлены понятия: «мотобуксировщик», «сутки», «традиционные национальные орудия лова рыбы», «длина рыбы», «предзаморное явление», «удостоверение на право подводной охоты», «запрещённые орудия рыболовства». Расширено понятие «заморное явление».
Как и ранее, для осуществления лова рыбы способом подводной охоты, лова рыбы на дорожку с двигателями и с применением орудий любительского рыболовства с общим количеством крючков от 6 до 10 штук на рыболова, рыболов обязан иметь при себе членский билет РГОО «БООР» и удостоверение на право подводной охоты, в случае лова рыбы данным способом.
Иностранными гражданами, гражданами Республики Беларусь постоянно проживающими за её пределами, любительское рыболовство данными способами может осуществляться по документу, подтверждающему факт оплаты. Это может быть квитанция или карт-чек в электронном виде либо на бумажном носителе, в котором указываются способы любительского рыболовства и срок действия права на осуществление любительского рыболовства.
Постановлением правления Республиканского Совета РГОО «БООР» от 15.12.2021 № 109 протокол № 13 утверждено положение о порядке установления размера платы за предоставление права на осуществление любительского рыболовства. В зависимости от способа лова плата составляет от 1 до 3 базовых величин.
Выдача удостоверения на право подводной охоты, обмен удостоверения осуществляется РГОО «БООР» и его организационными структурами. Форма удостоверения утверждена Правилами (приложение 2 к Правилам). РГОО «БООР» также ведётся реестр подводных охотников.
Перечень водных объектов, на которых разрешается осуществлять подводную охоту и лов рыбы на дорожку определяется решениями областных исполнительных комитетов по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Национальной академией наук Республики Беларусь (далее – НАН Беларуси). Ранее постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее - Минсельхозпрод) утверждался перечень рыболовных угодий фонда запаса, в которых запрещалось любительское рыболовство указанными способами.
Лов рыбы с применением орудий любительского рыболовства с общим количеством крючков от 6 до 10 штук на рыболова при наличии членского билета РГОО «БООР» разрешён на всех водных объектах фонда запаса бесплатно, а также в арендованных рыболовных угодьях, на которых осуществляется только промысловое рыболовство.
Установлен запрет на любительский лов рыбы в период с 1 октября по 15 апреля на зимовальных ямах. Перечень зимовальных ям с указанием координат их границ определяется Минсельхозпродом совместно с НАН Беларуси. Ранее запрет действовал только в отношении осуществления промыслового рыболовства.
В период весеннего запрета разрешено в светлое время суток использование спиннинга, оснащённого одной искусственной приманкой, имеющей не более двух одинарных, или двойных, или тройных крючков. Ранее разрешался только один одинарный, двойной или тройной крючок.
Также допускается заход в воду, если он не связан непосредственно с ловом рыбы (отцеп приманки, обход препятствий) и разрешается использовать подсачек для подъёма из воды рыбы, выловленной разрешёнными для данного периода орудиями любительского рыболовства.
В Правилах чётко прописано, что должно содержать решение о разрешении использования гражданами, юридическими лицами судов в период запрета. В решении указывается наименование рыболовного угодья, период использования судов, регистрационный номер (при его наличии), сведения о юридическом или физическом лице, цель передвижения по водному объекту.
Отменено требование об обязательном указании фамилии и инициалов рыболовов – любителей на кружках, жерлицах, колобашках и других аналогичных системах. Данные орудия рыболовства будут запрещены к использованию в тёмное время суток (за час после захода солнца и за час до восхода). Ранее запрещалось их использование в ночное время суток.
Кроме перечисленных категорий граждан, которым предоставлялись арендаторами (пользователями) при организации платного любительского рыболовства льготные условия при реализации путёвок на платное любительское рыболовство, теперь такие права будут иметь ветераны боевых действий на территории других государств при предъявлении соответствующего удостоверения и пенсионеры, вышедшие на пенсию по возрасту на общих основаниях, при предъявлении пенсионного удостоверения.
Ранее в Правилах действовала норма, что в случае вылова рыбы, которая включена в Красную книгу Республики Беларусь, угря, видов рыб, на которых действует в данный период времени запрет на её лов, такая рыба должна быть выпущена в рыболовные угодья в живом виде. По новым Правилам она должна незамедлительно выпускаться в естественную среду обитания независимо от её состояния.
Без ограничений по весу и количеству разрешён лов инвазивных видов рыбы: ротан - головешка, бычок – цуцик, бычок – гонец, бычок – песочник, бычок – кругляк, сомик американский и чебачок амурский. При этом использовать их в качестве наживки для лова других видов рыбы, также, как и виды рыб, для которых установлена промысловая мера – запрещено.
Разрешено использовать мотобуксировщик, мощностью до 15 л.с, при этом на водных объектах, предоставленных в аренду или в пользование, их использование должно быть согласовано с субъектом хозяйствования.
Отменён запрет на использование осветительных приборов и обязательный визуальный контроль установленных орудий рыболовства.
Разрешено осуществлять любительское рыболовство гражданам бесплатно на арендованных (переданных в пользование) рыболовных угодьях до начала реализации путёвок на платное любительское рыболовство.
Рыболовы должны будут согласовывать с арендаторами (пользователями) рыболовных угодий установку любительских орудий рыболовства на промысловых тонях.
На основании решений райисполкомов, горисполкомов любительское рыболовство может быть ограничено либо запрещено в границах мемориальных и спортивных комплексов, объектов недвижимых материальных историко – культурных ценностей, а также на расстоянии не более 500 метров от них.
Принимая во внимание, что водоёмы, расположенные вблизи населённых пунктов, наиболее востребованы гражданами для отдыха и любительского рыболовства, и учитывая, что организация платного любительского рыболовства может вызвать негативную реакцию населения, введён запрет на предоставление в аренду рыболовных угодий, которые расположены полностью или частично на территории населённых пунктов.
Установлен срок (в течение 6 месяцев со дня заключения договора аренды или принятия решения о предоставлении рыболовного угодья в безвозмездное пользование) в течение которого арендатор (пользователь) должен создать благоприятные условия любительского рыболовства. До создания данных условий и подписания соответствующего акта, то есть, до реализации путёвок гражданам на платное любительское рыболовство, рыболовы могут осуществлять любительское рыболовство бесплатно.
Также арендатор (пользователь) должен поддерживать на протяжении всей аренды (пользования) в надлежащем состоянии созданные условия и одни раз в три года подтверждать их актом, подписанным уполномоченным лицом областного или районного исполнительного комитета.
Арендатор (пользователь) вправе устанавливать режим пользования мотобуксировщиками.
Арендатор (пользователь) должен обеспечить возможность возврата рыболовами путёвок.
Д.П. Жуковский,
заместитель начальника Березинской МРИ.