Защита прав и законных интересов субъектов нашего общества, которая является одним из направлений работы органов прокуратуры, включает в себя не только отдельных граждан граждан, но и физических лиц. Это касается, например, нанесения материального ущерба той или иной организации. Подобные факты могут затрагивать самые разносторонние сферы от тайного похищения государственных средств до их несвоевременной выплаты, создающей существенные задолженности, использование государственного имущества без права владения им и т.д.

В рамках такой работы прокуратура периодически предъявляла иски в суд в интересах РКУПП «Березинское ЖКХ» о выселении граждан из общежитий. В чем суть? У нас сложившиеся жилищные правоотношения предусматривают помимо арендного жилья, социального жилья, собственного жилья граждан, и такую часть жилых помещений как общежития. Это временные жилые помещения, которые предоставляются в связи с учебой граждан или с выполнением рабочих обязанностей в той или иной организации. Как правило, общежития предоставляются на время трудовой деятельности и, соответственно, об этом заключаются договора. Понятно, что после прерывания трудовых отношений эти договора найма расторгаются.

На сегодняшний день большинство общежитий, расположенных в городе, находятся на балансе ЖКХ, которое является и наимодателем жилых помещений в них. Предприятие предоставляет общежития не только своим работникам, но и работникам иных организаций, администрации которых вышли с ходатайством к ЖКХ о предоставлении жилых помещений. И здесь возникает ряд несколько проблем.

Одна из них касается того, что граждане, по тем или иным причинам расторгнувшие трудовые договора с принявшими их на работу организациями, не спешат выселяться из общежития, несмотря на то, что утратили право проживания в нем. Кроме того, случается, нарушают правила проживания в выделенном жилье (так называемые общие правила общежитий) и допускают факты неуплаты коммунальных платежей.

Подобные действия приводят к тому, что эти граждане подлежат выселению. И делается это всегда в судебном порядке. Для чего? Для того, чтобы избежать злоупотребления со стороны руководителя под угрозой выселения навязать работнику те или иные условия и вынуждать его совершать противоправные действия. Да и сам наимодатель жилья – владелец общежития – также не может самостоятельно выселить человека. Он может лишь предложить ему освободить занятое им помещение и в случае несогласия с этим предложением имеет право обратиться в суд, в том числе и через прокуратуру. Таким образом, вопрос о выселении решается посредством суда только в спорных ситуациях.

При этом существует конкретный порядок осуществления такой процедуры. Лицу, утратившему право на проживание в общежитии, высылается уведомление о необходимости в указанные в нем сроки освободить занимаемое помещение. Гражданину дается время на то, чтобы собрать вещи, подыскать другое помещение для жилья и освободить занимаемое. Никто не ставит целью выгнать человека на улицу и избавить его жилья, особенно в зимний период. Всякий раз дается время для того, чтобы выселяющийся жилец имел возможность решить свои проблемы. В случае отказа добровольно покинуть занимаемое помещение, его владелец имеет право для решения вопроса обратиться в суд, предварительно собрав пакет необходимых документов.

К сожалению, прибегать к помощи правоохранителей приходится довольно часто. Причины для этого – самые разнообразные. Так, основанием для выселения (но опять же, при наличии соответствующих актов комиссии) являются большая задолженность за продолжительный промежуток времени, нарушение условий общежития и создание дискомфорта для других проживающих – антисанитария, противоправные действия, пьянство, дебош.

Другой пример, который мы недавно рассматривали на выездном заседании суда в ЖКХ. Человек не идет на контакт, проживает за пределами Березинского района, не оставил о себе данных, в том числе и о том, где проживает в данный момент после того, как покинул общежитие, но «случайно забыл» из него выписаться и отдать ключи от занимаемой комнаты. В результате такой «забывчивости» спустя продолжительное время пришлось проводить заседание, чтобы принятым решением суда можно было официально выселить гражданина из общежития и иметь возможность заселить туда нуждающегося человека.

Чаще бывает рассмотрение в суде дела о выселении, которое слушается в присутствии самого гражданина. Редко когда обходится без накала эмоций и возмущения: да, соглашается истец, был определен в общежитие на время работы, но уволился с нее. И что сейчас – на улицу? Это ведь бесчеловечно. И да, и нет. Ведь человек знал, что предоставляемое ему жилье – временное, это, во-первых. Во-вторых, жилье-то у него было, жил он ведь где-то до заселения в общежитие, только с годами это жилье пришло в негодность или его продали за ненадобностью. В-третьих, сам гражданин никаких мер не предпринимал для улучшения своего жилищного положения, надеялся, что квартиру ему дадут бесплатно. В добавок к этому, имел ряд нареканий на несвоевременность уплаты коммунальных услуг, нередко мешал соседям своим бурным времяпрепровождением, что подтверждают составленные акты. Вот и решайте, насколько суровым в данном случае являлось принятое судом решение.

К сожалению, к такой мере, как выселение из общежития по решению суда, прибегать приходится неоднократно. О том, что может послужить поводом наимодателю обратиться в эту инстанцию, видно из изложенного выше. А вот то, почему некоторые граждане не хотят в добровольном порядке своевременно освободить занимаемое ими помещение при отсутствии права на него, пока что остается загадкой.

Андрей ФИЛОНЧИК,
заместитель прокурора Березинского района.