- Данный вопрос является актуальным, злободневным, - отметил открывая совещания Дмитрий Петрович. - Судьба детей находится не только в руках их родителей, но и всех субъектов профилактики. От нас с вами зависит жизнь и здоровье детей. Если брать статистические данные, то за прошлый год у нас в районе наблюдается увеличение количества детей, которые находятся в социально-опасном положении. Хочется отметить, что имеются некоторые недоработки со стороны представителей сельских Советов по выявлению семейного неблагополучия. Вы председатели сельских Советов знаете лучше всех семьи, которые проживают на ваших территориях. И если заметили даже первые признаки семейного неблагополучия – должны своевременно проинформировать.

Прокуратурой Березинского района проводилась проверка эффективности деятельности уполномоченных органов по реализации требований Декрета №18 в части раннего выявления семейного неблагополучия.

Об этом говорил заместитель прокурора Андрей Филончик:

- Вопросы раннего выявления семейного неблагополучия теснейшим образом связаны с исполнением требований Декрета №18 от24.11.2006 г. «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». За минувший год находящимися в СОП признаны 147 детей, воспитывающихся в 57 семьях (в 2021 году их было соответственно 99 и 47). Как видим, отмечен некоторый рост подобных семей. По состоянию на 1 января 2023 года на учете в СОП состоит 94 ребенка из 38 семей (70 родителей).

Несмотря на принятие мер, направленных на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства, по-прежнему актуальной проблемой остается неблагополучие в многодетных и неполных семьях (на их долю припадает более 80%). Интересен и тот факт, что показатель выявления в прошлом году детей, проживающих в условиях неблагополучия в городе превысил выявление социального неблагополучия в сельской местности. Проведенный анализ показал, что данному факту способствовало переселение семей из деревень в г. Березино (переехало 29 детей, находящихся в СОП).

На протяжении 2022 года от межведомственных служб в управление по образованию, спорту и туризму регулярно поступала информация по вопросу выявления детей, оказавшихся в неблагополучной ситуации. В 57 случаях такие факты подтвердились. В частности, 21 семья признана находящейся в СОП на основании информации учреждений образования, 20 – по информации РОВД, 5 – суда, 4 – УЗ «Березинская ЦРБ» и комиссии по делам несовершеннолетних. А вот остальные субъекты профилактики (сельисполкомы, РОЧС, РОСК, Березинское ЖКХ, ТЦСОН) данную работу осуществляют формально и фактически самоустранились от нее.

За минувший год снято с учета СОП 116 несовершеннолетних из 49 семей, в том числе в связи с признанием нуждающимися в государственной защите – 20 детей, в связи с переездом и достижением возраста 18 лет – 9 детей. А вот 87 детей из 35 семей были сняты с учета в связи с нормализацией ситуации в семье и реализацией мероприятий по устранению причин и условий, повлекших создание неблагоприятной обстановки для несовершеннолетних.

Каковыми же оказались сроки проведения реабилитационной работы в таких семьях? Менее 6 месяцев она длилась с 30 несовершеннолетними, 58 детей пребывают в СОП от полугода до года, во временном отрезке от года до 24 месяцев состоит на учете 6 детей. При этом детей, состоящих на учете более двух лет, нету.

В то же время отмечается увеличение периода реабилитационной работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в СОП более 6 месяцев. Способствовало этому некачественное изучение субъектами профилактики особенностей семейной ситуации и детско-родительских отношений, проблем семьи на стадии социального расследования, недостаточная деятельность по выполнению мероприятий, направленных на устранение неблагополучия. Подобные факты выявлены работниками прокуратуры в ходе анализа этой работы.

Проблемным также остается вопрос повторного признания несовершеннолетних в СОП в течение года, что также свидетельствует о некачественной работе субъектов профилактики с семьей. Так, в течение 2022 года повторно признаны в СОП пятеро детей из двух семей.

В работе с семьями, попавшими в социально опасное положение, есть и немало неравнодушных людей, которые стремятся не допускать возникновения семейных проблем и делают все возможное по сохранению семьи для ребенка. Обобщения опыта работы в данном направлении заслуживают коллективы начальной школы №1 г. Березино, второй городской школы, а также Капланецкой и Лешницкой средних кол.

Про работу в рамках Декрета №18 говорила и начальник управления по образованию, спорту и туризму Алеся Титова:

- Вопрос реализации Декрета №18 у нас на постоянном контроле. Он проанализирован и рассмотрен управлением по образованию, спорту и туризму в марте, июне, октябре, декабре 2022 года. Было проведено изучение готовности жилых помещений к отопительному сезону, изучались условия жизни детей, воспитывающих в семьях обязанных лиц, в тех семьях, где воспитанием детей занимается, к примеру, только один отец, семьях, где один из родителей не занят в экономике, многодетных, приехавших к нам из других районов.

Да, действительно, у нас есть неукомплектованность учреждений образования педагогами-психологии. Сложно найти в сельскую местность специалиста на 0,5 ставки. Но мы выходим из данной ситуации: предлагаем нашим педагогам пройти переподготовку, таким образом закрываем данные вакансии.

К сожалению, наблюдается рост количества родителей, которые лишены родительских прав. Это связано с тем, что родители сами не хотят исправлять ситуацию: злоупотребляют алкогольными напитками, у них нарушены детско-родительские отношения, им безразлична судьба собственных детей.

В 2022 году было снято с учета нуждающихся в государственной защите 15 детей из 8 семей. Из них только 4 ребенка (из 2 семей) – возвращены в биологическую семью.

В первом квартале этого года 1 ребенок снят с учета из 1 семьи. Мать несовершеннолетней лишена родительских прав. На сегодня у нас 12 детей нуждаются в государственной защите.

Рост количества несовершеннолетних, находящихся в социально - опасном положении, связан с увеличением информирований о социальном неблагополучии. ПО каждому из них учреждениями образования проводятся социальные расследования. Подводя итог, хотелось бы ещё раз обратиться ко всем службам – своевременно информировать нас о фактах неблагополучия в семьях. Про работу по выявлению семейного неблагополучия рассказал председатель Богушевского сельского Совета Сергей Шабан:

- У нас на особом контроле многодетные семьи, соп, - рассказал Сергей Григорьевич. – Знаем их, постоянно наведываемся. В составе нашей смотровой комиссии два представителя учреждения образования. Работаем сообща и если замечаем признаки неблагополучия, реагируем.

- Конечно, много зависит от вас, субъектов профилактики, - отметил подводя итоги совещания Борис Петровский. – Не нужно быть бездушными и равнодушными, утаивать какие-то случаи неблагополучия. Иначе – это может привести к плачевным последствиям. Кто если не мы, защитим детей?! Мы призываем вас тщательное, ответственно работать по раннему выявлению семейного неблагополучия.

Юлия БУКЕЛЬ.
Фото автора.